为切实贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,安全生产大检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和企业安全生产责任“五落实到位”的总体要求,控股公司于12月16日起开展对所属的各单位安全文化建设竞赛、2019年度安全生产责任状履职情况及安全文化建设情况的综合考核。
——铜业分公司
12月16日,控股公司总工程师张富率相关部门人员到铜业分公司开展考核工作。
检查考核组一行到铜业分公司年产12.5吨阴极铜升级改造项目施工现场和生产车间现场进行了实地检查。对标检查作业现场设备设施人机隔离、安全防护、伤害类风险辨识、“安全三区和红区管控”建设工作的辨识情况、风险管控情况,并现场抽问员工安全文化理念相关知识。
考评会上,中港金邦安全专家潘建军对本次安全文化建设考评有关要求和评价方式作了说明,即听汇报、做交流、看运行、查落地、总评述。
控股公司总工程师张富对考评提出六点要求:一是安全文化建设竞赛考核要有针对性;二是以检查为重点,查阅分管领导工作落实情况;三是本次检查安全“红区”要全覆盖;四是查安全物质文化建设要做到原则性和灵活性相结合;五是查安全体系运行,要全方位查,不是为查而查;六是铜业分公司作为首家被查安全文化建设试点单位,考评标准将作为标杆和镜子对其他单位进行公平合理评价。
铜业分公司副经理聂光旭从安全文化建设工作思路、工作成效、需提升的短板、阶段自评等方面作了汇报,其他与会领导班子成员结合各自分管工作分别作了设备设施、人力资源、项目建设方面专业化建设的汇报。
铜业分公司各车间主任、安全分管副主任,职能部门主任及职工代表参加会议。(何天元)
——老厂分公司
12月17日,控股公司总工程师张富率检查考核组到老厂分公司开展考核工作。
此次考核采取听汇报、做交流、查看安全文化建设运行情况、深入现场查落地等方式进行。考核中,交流组张富逐一向9大主责部门负责人及各坑口车间负责人提问了“作为坑长(主任)安全文化建设的职责是什么?”“入脑、入心、入行、入魂要怎么入?”“风险管控体系怎么构建?”等问题;运行组深入到9大主责部门查看了分公司在法律法规、制度文化建设、风险分级管控、层级领导“四安全”、网格化管理等方面的运行情况;现场组深入到选矿车间、羊坝底化验室等作业地点查看了隐患排查清单、隐患排查记录、风险辨识、隔离防护、红区管控等执行情况。
考评会上,张富充分肯定了老厂分公司2019年四季度安全文化建设工作所取得的成绩,指出老厂分公司领导班子高度重视安全文化建设工作,自上而下地抓实抓牢安全文化建设工作,取得了很好的成绩。同时指出了存在的问题:一是安全文化建设配套运行机制不够完善;二是风险辨识存在漏辨项;三是隐患排查清单中隐患的状态、特征描述不明确;四是层级领导“四安全”研究质量有待进一步提高。就如何进一步推进安全文化建设工作,张富要求:一是全面宣贯安全理念文化,思考好怎么做到人人有培训,人人有效果,把“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”、“我保证安全”,做本质安全人。二是安全制度文化建设要与国家法律法规有机融合,不断健全完善安全管理制度,建立完善的配套运行机制;使制度更接地气;三是安全物质文化是风险控制的措施,要不断加强管控措施,对措施加密、对巡查机制加密,制定好用、管用、实用的措施;四是行为文化要一视同仁,不能有特权,决策者也要依法依规管好自己的行为;五是专业主责部门要发挥好管行业就要管安全的职责,要严格按照“五阶段”实施方案推进安全文化建设。
老厂分公司经理张继荣从“开展安全文化建设取得的新变化、安全理念文化建设、安全制度文化建设、安全行为文化建设、安全物质文化建设、风控和零伤害体系建设、下一步需要提升的工作”七个方面汇报了老厂分公司安全文化建设阶段评价工作,其他班子成员进行了补充汇报。
老厂分公司领导班子成员、9大主责部门和各坑口车间主要负责人参加了考核会。 (李伟华)
——华联锌铟公司
2019年12月18日至19日,云锡控股公司安全部张伟云带领考核组一行到华联锌铟公司开展考核工作。
考核组对华联锌烟公司进行了实地检查和查阅相关安全文化建设台账资料,并在公司五楼会议室召开了检查考核反馈会。
考核组在听取了公司安全文化建设工作汇报以后,对公司取得的成绩给予了充分的肯定。针对下一步安全文化建设工作,中港金邦专家万治涛对华联锌铟公司提出了七个方面的工作思路:一是“4511”推动安全履职精准量化。持续严格按要求推行“四安全五必须一面谈”和网格化安全管理;二是“五管五必”推动部门直管责任落实。实现安全管理由“安全部门一家单管”向“专业部门齐抓共管”转变;三是“一岗双责”推动党政工团齐抓共管。落实“党政工团”齐抓共管安全保障法;四是“一表一图”推动重点工作落地生根。将以隐患排查为主的安全检查,转变为以“一表一图”风险管控法,及时掌握各单位安全文化建设的短板,从而精准制定管理措施,实现精准检查、精准评价。五是“一单一图”推动安全风险分级管控。继续优化《风险分级管控清单》,并绘制形成矿区(厂区)安全风险四色分布图;六是“一单一录”推动隐患分类分级管控。按“设备设施、工艺系统、作业环境、员工行为”分类分级分频次运行《岗位隐患排查记录》;七是“两区两款”推动伤害风险可控受控。强化专业化督导,重新审核、鉴定高危红区、作业红区、“保命条款”、零伤害条款的合理性、实效性并按要求建设,务必保证生产过程重大风险、多人伤亡风险、致命性伤害风险得到切实管控。考核组成员分别就各专业各自检查情况进行了发言交流。
华联锌铟公司领导班子成员,各职能部室负责人,各生产车间分管安全的领导、安全文化创建骨干参加会议。(张坤梅)